Право Опции

[Грубый Грей]

Просто информация к размышлению-во ВСЕХ странах Европы(куда мы так стремимся) запрешен ПРОМЫСЛОВЫЙ лов рыбы на внутренних водоемах! Люди думают о будушем,а рыбу разводят в специальных питомниках,на продажу...И поэтому автоматом любой человек с сетью-злостный преступник.Да там тебя просто сдадут добропорядочные граждане,мне друг рассказывал ,как он в Голландии ловил карпа на пружину(это там страшная браконьерская снасть),так прятался и чуствовал сябя очень стремно..между прочим добросовестно перед этим заплатив за лов.
ИМХО -вся беда от бездействий власти...

[Igor_G]

Информация к размышлению (вопрос будет рассматриваться на 38 сессии Запорожского областного совета 31 марта 2010 г.)

Про хід виконання Програми розвитку рибного господарства Каховського та
Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки,
затвердженої рішенням обласної ради від 29.11.2007 № 23 ( зі змінами )

Відповідно до пункту 16 ч.1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , рішення обласної ради від 29.11.2007 № 23 "Про Програму розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки" ( зі змінами ), Запорізька обласна рада
ВИРІШИЛА:

1. Взяти до відома інформацію обласної державної адміністрації про хід виконання Програми розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 29.11.2007 № 23 зі змінами, ( далі – Програма) у 2008-2009 роках (додається).

2. Обласній державній адміністрації :
2.1. продовжити реалізацію заходів Програми та забезпечити її фінансування на 2010 рік у повному обсязі;
2.2. проінформувати Запорізьку обласну раду про виконання заходів Програми у першому кварталі 2011 року.


Голова ради О.С. Нефьодов


Інформація
обласної державної адміністрації про хід виконання
Програми розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 29.11.2007 № 23 ( зі змінами )


Програма розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Закону України № 1516-IV "Про загальнодержавну програму розвитку рибного господарства України на період до 2010 року", обласної Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 17.10.2003 № 9
(зі змінами) та інших чинних законодавчих актів України.
Програма направлена на поліпшення екологічного стану, якості джерел питного постачання населення на території області, підвищення ефективності відтворення та збільшення вилову водних живих ресурсів.
Виконання заходів Програми здійснюють Головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області, Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, суб'єкти господарювання.
Рибне господарство Запорізької області відіграє значну роль у розвитку продовольчого комплексу регіону, є одним з основних постачальників повноцінного харчового білка, вагомим джерелом зайнятості населення. Розвиток рибної галузі дає нові робочі місця, а це важлива проблема для покращення соціальної ситуації в регіонах розміщення водойм. Таким чином, проблеми рибальства і рибництва стосуються не тільки виробничої, а й соціально-економічної діяльності суспільства.
Водний фонд області представлений Каховським водосховищем площею 150 тис.га, Дніпровським водосховищем площею 7,23 тис.га, 118 малими та середніми річками (довжиною більше 10 км) загальною довжиною 2013 км, 28 водосховищами на малих річках, загальною площею 2399 га, 849 ставками загальною площею 7830 га, з яких 77 ставків загальною площею 1618,8 га передані в оренду з метою риборозведення.
Багаторічний скид у Каховське водосховище значних об'ємів не достатньо очищених стічних вод може привести до негативних наслідків. Ці забруднення накопичуються, знижують якість води, призводять до перебудови екологічної системи водойми з озеровидної в бік болота. Інтенсивний розвиток фітопланктону, підводної і надводної рослинності, яку риби місцевої іхтіофауни взагалі не використовують, призводить до погіршення умов їх відтворення та нагулу. В результаті заростання та замулення втрачені значні площі нерестовищ в заплавній частині Каховського водосховища. На верхній ділянці водосховища зосереджені основні нерестовища для фітофільних видів риб - ляща, плітки та інших.
Таким чином, якщо не вжити запобіжних заходів, мілководні ділянки верхньої частини водосховища будуть повністю вилучені із фонду природних нерестовищ, що призведе до катастрофічних наслідків для аборигенної іхтіофауни.
Програмою розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької області на 2008-2010 роки передбачено виконання таких заходів і завдань: розчистка нерестовищ, обладнання ефективними рибозахисними спорудами водозаборів, біологічна меліорація Каховського і Дніпровського водосховищ, матеріально-технічне забезпечення Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області.
Для попередження загибелі водних живих ресурсів в водозаборах проведено роботи щодо обладнання ефективними рибозахисними пристроями водозабірних споруд, на що у 2008-2009 роках суб’єктами господарювання витрачено 610 тис.грн .
Для впровадження рибозахисних пристроїв на водозаборі №1 Запорізької теплової електростанції у поточному році планується використати 500 тис.грн.
Разом з тим у 2009 році для 13 водозаборів погоджено проекти нових ефективних рибозахисних пристроїв фільтруючого типу. Проведення реконструкцій рибозахисних пристроїв на даних водозаборах планується до початку їх експлуатації - в травні поточного року.
Для проведення біологічної меліорації водосховищ шляхом вселення рослиноїдних видів риб у 2008-2009 роках передбачалося виділити з обласного бюджету 1,1 млн.грн., фактично профінансовано 512,5 тис.грн.
Так, у 2008 році ВАТ "Запорізький рибокомбінат" здійснило біологічну меліорацію шляхом вселення 161,8 тис.екз. рослиноїдних риб на що використано 194,2 тис.грн. з обласного бюджету (в Каховське водосховище вселено 78,5 тис.екз. рослиноїдних риб, в Дніпровське – 83,3 тис.екз.).
У 2009 році ВАТ "Запорізький рибокомбінат" здійснило біологічну меліорацію шляхом вселення 277,7 тис.екз. рослиноїдних видів риб ( до Каховського водосховища вселено – 222,2 тис.екз., до Дніпровського –
55,5 тис.екз.) на що використано 318,3 тис.грн.
Робота по зарибленню водосховищ молоддю рослиноїдних риб проведена як за кошти обласного бюджету так і за кошти суб’єктів господарювання, що привело до збільшення їх загальної чисельності у водоймах.
Заходи з біологічної меліорації шляхом вселення рослиноїдних риб в водосховища сприяли поліпшенню їх екологічного стану, припиненню явищ літньої задухи, зменшенню надлишкової органічної речовини, збільшенню вилову водних живих ресурсів, оптимізації навантаження на аборигенних видів риб, підвищенню рентабельності рибного господарства.
Для подальшого поліпшення екологічного стану, якості джерел питного постачання населення на території області, підвищення ефективності відтворення та збільшення вилову водних живих ресурсів необхідно продовжити реалізацію заходів Програми та забезпечити її фінансування .

Начальник Головного управління
агропромислового розвитку
облдержадміністрації В.А. Журавльов

Заперечення
на зауваження Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області щодо розгляду проекту рішення обласної ради "Про хід виконання Програми розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ в межах Запорізької
області на 2008-2010 роки", затвердженої рішенням
сесії обласної ради від 29.11.2009 № 23 (зі змінами).

Головним управління агропромислового розвитку облдержадміністрації розглянуто зауваження Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області та повідомляємо таке .
Облдержадміністрація у 2007 році звернулась до Інституту рибного господарства УААН з проханням розробити рибоводно-біологічне обгрунтування показників вселення рослиноїдних риб у Каховське водосховище з метою підвищення його рибопродуктивності та здійснення біологічної меліорації, у 2008 році до Науково-дослідного інституту біології Дніпропетровського національного університету з проханням проаналізувати сучасний стан іхтіофауни Дніпровського водосховища та розробити комплекс заходів по відновленню популяції промислових видів риб і поліпшенню загально екологічної ситуації.
Зауваження. Часткове фінансування з обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища біологічної меліорації Дніпровського та Каховського водосховищ шляхом зариблення рослиноїдними видами риб можливе в обмежений термін за умови:
- наукового обгрунтування та надання розрахунків очікуваного екологічного ефекту ( в кількісних та якісних показниках до початку та після впровадження заходів), забезпечення відповідного моніторингу та звітності:
Заходи щодо біологічної меліорації водосховищ шляхом зариблення рослиноїдними рибами розроблені відповідно до наукових рибоводно-біологічним обґрунтувань Інституту рибного господарства УААН
(Київ, 2007р) та Науково-дослідного Інституту біології ДНУ МОН (Дніпропетровськ, 2007р), визнані обґрунтуваннями та найбільш ефективними засобами з біологічної меліорації водосховищ по утилізації вже накопиченої органіки та відповідають п.12 "Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів" і таким чином мають фінансуватися саме за рахунок коштів спецфонду обласного бюджету.
За період розробки Програми (2003-2007роки) вищенаведеними спеціалізованими Інститутами проведено моніторинг розвитку основних груп гідробіонтів, результати викладено в відповідних рибоводно-біологічних обґрунтуваннях доцільності проведення робіт з відтворення, що відображено в розділі 2 стор. 7-8 Програми.
Для оцінки меліоративного ефекту від вселення рослиноїдних риб Інститутом рибного господарства УААН були проведені розрахунки зменшення органічної речовини при повномасштабному зариблені. Визначення меліоративного ефекту основані на даних по чисельності окремих вікових груп, фактичних вагових приростів, нормативних кормових коефіцієнтів та коефіцієнтів природної загибелі.
Враховуючи середню багаторічну величину біомаси фітопланктону - 12,8 мг/л за продукцією 25600 кг/га, при повномасштабному зарибленні товстолобик споживає 10% річної продукції фітопланктону, що вважається відчутним меліоративним ефектом( розділ 4 стор.10 Програми).
Припинення з 2006 року крупномасштабних явищ літньої задухи водних живих ресурсів є наслідком застосування заходів з біологічної меліорації водосховищ у попередні роки та за період дії Програми.
Відповідний моніторинг та звітність здійснює Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області.

Зауваження. Доведення чисельності рослиноїдних видів риб до оптимальної науково-обгрунтованої величини, збільшення промислового розміру рослиноїдних видів риб:
Відповідно до обґрунтувань науково-дослідного Інституту рибного господарства УААН, необхідний об'єм зариблення верхньої та середньої ділянок Каховського водосховища в межах області дворічками рослиноїдних риб вагою 100-130гр. для одержання відчутного меліоративного ефекту становить 3,24 млн. особин, що адекватно сумі коштів в 5,8 млн.грн., щорічно за умови собівартості 1 екземпляру зарибку, порівняної з 1,8 грн.
У 2009 році збільшено промислову міру рослиноїдних риб з 40 см до 55 см (Режими промислу в Дніпровських водосховищах на 2006-2009 роки).

Зауваження. Запровадження жорстких заходів щодо регулювання правил риболовства на цих водних об'єктах, включаючи можливу заборону вилову рослиноїдних риб у найближчі 3-5 років:
За висновком Інституту рибного господарства УААН при дотриманні норм та правил вилову буде забезпечений однаковий рівень іхтіомаси на початку та в кінці промислового сезону, тобто промислом буде вилучатися надлишкова іхтіомаса, яка утворюється протягом року. Раціональний та збалансований промисел забезпечує необхідне розрідження популяції, знижує природну загибель, запобігає виникненню напружених кормових відносин в іхтіофауні, тобто є екологічно безпечним. Таким чином, об'єктивні передумови для заборони промислу на Каховському водосховищі на сьогодні відсутні.
Також за висновком Науково-дослідного Інституту біології ДНУ МОН при зниженні промислового навантаження починається інтенсифікація інших форм лову, у першу чергу аматорське рибальство, а також незаконний лов, що прогресує у зв'язку з низькими цінами на сіткові матеріали і складностями при затримці і притягненні до відповідальності фізичних осіб-браконьєрів. Крім того, зросте трофічне напруження у екосистемі, відбудеться накопичення надлишкової біомаси риб, знизиться розвиток кормової бази, збільшиться ризик виникнення інфекційних захворювань у риб (епізоотій).
Вважається, що промислом товстолобик починає експлуатуватися у п’ятирічному віці протягом шести років з рівномірним його вилученням за роками та сезонами. Саме до п’ятирічного віку товстолобик характеризується найбільшими показниками щорічного приросту та відповідними найбільшими показниками споживання кормових організмів ( таблиця "споживання корму білим товстолобиком" стор. 10 Програми).
Для охорони молоді та 4-5 річних особин рослиноїдних риб, які за розмірним складом відповідають мінімальному промисловому розміру, встановленому Правилами промислового рибальства в рибогосподарських водних об’єктах України, вже вжиті заходи щодо заборони їх лову на протязі чотирьох останніх років знаряддями лову з вічком 70 мм. (Режими промислу в Дніпровських водосховищах на 2006- 2009 роки).

Зауваження. Введення лімітів на вилов рослиноїдних видів риб:
Пропозиції щодо введення ліміту на вилов рослиноїдних риб суперечать вимогам діючого законодавства, оскільки запаси рослиноїдних риб формуються виключно шляхом їх штучного розведення та не підлягають лімітуванню ( п.2 Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів), затвердженої спільним наказом Мінагрополітики та Мінприроди від 11.11.2005 № 623/404, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 06.12.2005 № 1458/11738.

Начальник Головного управління
агропромислового розвитку
облдержадміністрації В.А. Журавльов